Grondbeleid

De afgelopen jaren is de gemeente behoedzaam omgegaan met de exploitatie van gronden voor woningbouw en de ontwikkeling van bedrijfsruimten. Daardoor heeft de gemeente risico’s kunnen beheersen en grondprijzen reëel gewaardeerd.
Met andere partijen werkt de gemeente aan het optimaliseren van het woningaanbod in Deventer. De gemeentelijke voorraad bouwgrond voor bedrijventerreinen en woningbouw is afgenomen. Daardoor neemt de gemeentelijke afhankelijkheid van particuliere grondeigenaren voor het realiseren van de ruimtelijke opgave toe.

Verkoop woningbouwgronden verloopt snel

In 2020 bleef er, ondanks het coronavirus, een grote vraag naar nieuwe woningen. Fase 1 van Steenbrugge nadert zijn voltooiing, de voorbereidingen van fase 2 zijn in volle gang. In het zuidelijk plandeel van Eikendal worden de laatste kavels verkocht en ook voor de grotere kavels in Eikendal Noord is goede belangstelling. Het plan voor Tuinen van Zandweerd mag zich verheugen in een grote belangstelling. Vrijwel alle gronden zijn inmiddels in optie uitgegeven.

Verkoop nieuwe bedrijfskavels verloopt goed

De vraag naar bedrijfskavels in Deventer is ongekend hoog. Het oostelijk plandeel van het A1 Bedrijvenpark is nagenoeg uitverkocht. De voorbereidingen voor het westelijke plandeel zijn gestart. Voor het eerst zien we ook een toenemende belangstelling voor de bedrijfskavels in Bathmen en Lettele.
De vooruitzichten voor de sport- en leisurestrook langs de Holterweg zijn minder duidelijk. Het exploiteren van dergelijke functies in nieuwbouw blijkt nog steeds lastig. In 2020 kwam daar ook het coronavirus bij, die deze branche zwaar treft.

Gunstige ontwikkeling verwachte planresultaten en verliesvoorzieningen

Ten behoeve van het opstellen van de jaarrekening 2020 zijn alle grondexploitaties geactualiseerd. Het resultaat van de verlieslatende grondexploitaties is gedaald met €2.2 miljoen opzichte van de halfjaarlijkse actualisatie bij de tweede kwartaalrapportage 2020. De beschikbare verliesvoorziening van €50,2 miljoen wordt verlaagd naar €48,0 miljoen. Dit resultaat wordt gunstig beïnvloed door Steenbrugge, waarvan de gehele verliesvoorziening van bijna €1,0 miljoen vrijvalt en door het verbeterd resultaat van het A1 Bedrijvenpark van circa €1,3 miljoen.

Daarnaast zijn er een aantal winstgevende locaties, waarvan het resultaat ná actualisatie van de betreffende grondexploitaties per saldo is toegenomen tot circa € 5,3 miljoen. In het boekjaar 2020 vindt een winstneming plaats van circa € 310.000.

Afname risicoprofiel ten laste van gemeentelijk weerstandsvermogen

Het totale risicoprofiel bedroeg bij de tweede kwartaalrapportage 2020 €7,16 miljoen, waarvan €6,12 miljoen ten laste van het gemeentelijke weerstandsvermogen.
Het totale risicoprofiel per 1-1-2021 is licht gestegen tot €7,42 miljoen, waarvan €4,88 miljoen ten laste van het gemeentelijke weerstandsvermogen. Dat betekent dat er sprake is van een verminderd beroep op het gemeentelijk weerstandsvermogen van €1,24 miljoen. Meer risico’s kunnen worden opgevangen door de stijging van de positieve planresultaten.

Overige gronden en panden

Voor de gronden en panden die buiten de grondexploitaties vallen is een voorziening ingesteld voor het voormalig speeltuingebouw en shitalocatie en het pand aan de Nijmegensestraat 11 ter hoogte van €729.547. De lasten voor het instellen van deze voorziening worden geput uit de Reserve Onroerende Zaken. Daarnaast hebben in 2020 diverse mutaties (grondverkopen en toegenomen kosten) in “afgesloten complexen” plaats gevonden, per saldo leidend tot een nadeel van €179.423.

(bedragen x €1)

Resultaat t.g.v. egalisatiereserve weerstandsvermogen

Risicoprofiel t.l.v. specifieke weerstandsreserve

Resultaat t.g.v. reserve onroerende zaken

Verlieslatende grondexploitaties

2.149.518

Verbetering

615.451

Verbetering

Winstgevende grondexploitaties

312.794

Verbetering*

626.600

Verbetering

Afgesloten grondexploitaties

-179.423

Verslechtering

Strategische gronden

-729.547

Verslechtering

Totaal

2.282.889

Verbetering

1.242.051

Verbetering

-729.547

Verslechtering

* Betreft uitsluitend winstneming