Het afgelopen jaar stond vooral in het teken van Corona. De gezondheidscrisis was ook een economische crisis, waarvan de gevolgen voor ondernemers op dit moment nog niet te overzien zijn.
De impact van Corona op het programma is elders beschreven. Hieronder volgt een terugblik op de 5 thema’s van de uitvoeringsagenda economie en internationaal beleid:

Versterking werklocaties

Het ambitiedocument ‘Vaart in de Haven’ werd aangenomen door de raad. Met de uitvoering is afgelopen jaar een start gemaakt, zoals de digitalisering en marketingplan.

Samen met het DEP werkte de gemeente verder aan het traject ‘toekomstbestendige bedrijventerreinen’, bedoeld om bestaande terreinen aan te laten sluiten bij de behoeftes van ondernemers en bedrijven. In 2020 is gewerkt aan de afronding van de uitvoeringsagenda waarin projecten staan op het gebied van ruimtelijke kwaliteit, duurzame mobiliteit en energietransitie. Ook is de toekomstvisie van de bedrijventerreinen tot stand gekomen, een inspiratiedocument dat richting geeft aan de koers die is opgehaald bij partners van het DEP en ondernemers in het gebied. Begin 2021 zullen de documenten aan college en raad worden gepresenteerd.

Binnen de Cleantech Regio is op verzoek van GS provincie Gelderland een actualisering gemaakt van het RPW. In dit document stond de integrale kwalitatieve opgave voor werklocaties centraal, zoals op het punt van verduurzamen bedrijventerreinen en het borgen van
een integrale ruimtelijke afweging bij de locatiekeuze van nieuwe bedrijventerreinen en uitbreidingen, in het bijzonder voor grootschalige logistiek. Het inmiddels door GS van Gelderland goedgekeurde Regionaal Programma Werklocaties Cleantechregio verandert voor Deventer niets. De behoefte aan A1 Bedrijvenpark is opnieuw aangetoond. Bovendien ligt dit RPW in lijn met de programmeringsafspraken die Deventer ook met de regio West Overijssel heeft gemaakt.

Versterking economische structuur en ondernemingsklimaat

De kracht van de Deventer economische structuur zit in de goede samenwerking tussen de economische partners op alle niveaus. Strategisch wordt afgestemd binnen het DEP (Deventer Economisch Perspectief) als samenwerkingsplatform voor ondernemers, onderwijs en overheid.
In de uitvoering werken we samen op het Ondernemersplein in het Kantoorgebouw op het Gasfabriekterrein, gefaciliteerd door het Ondernemershuis Deventer. Verder zijn MKB Deventer, de MKB adviseurs van de provincie Overijssel, Bedrijvenparkmanagement, het DEP, het GROS, Saxion en Aventus daar dicht bij elkaar te vinden.

Direct na de uitbraak van de  Covid-19 crisis werd door de economische partners een crisisafstemmingsoverleg georganiseerd waarbij ook Rabobank, VNO-NCW en KHN aansloten. Mede daardoor was Deventer de eerste met een aanvraag voor een crisisarrangement bij de provincie; fungeerde het Ondernemershuis (met MKB en Bedrijvenparkmanagement) als ingang voor ondernemersvragen en werden regelingen als TOZO, NOW, en TONK in nauwe samenwerking tussen Ondernemershuis en de gemeente (GROS/Werk en inkomen) geïmplementeerd. Hierdoor kon een plotseling en honderdvoudig beroep op deze voorzieningen relatief goed worden verwerkt. Ook kon in samenwerking snel tot het DEP corona-actieplan worden gekomen wat inmiddels al grotendeels in uitvoering is. Hiermee worden op veel vlakken veelal zelfstandige ondernemers ondersteund bij financiële problemen, aanpassingen in businessplannen, digitalisering enz.

Ook werd er nauw samengewerkt met de interne gemeentelijke organisatie. Teams als Ondernemen en Vergunnen en Belastingen en programma’s als Werk-en Inkomen konden snel worden gekoppeld aan signalen van ondernemers, waardoor tot gedragen maatregelen kon worden gekomen. Bijv. rond terrassen, de uitvoering van financiële regelingen als TOZO, heffingen en het instellen van het Corona Initiatieffonds.

De accountmanagers fungeerden als ogen en oren van de organisatie. Meer dan 100 ondernemers werden gebeld om op te halen wat er speelde. Ook sprongen zij bij toen de TOZO aanvragen binnenstroomden en veel ondernemers te woord moesten worden gestaan. Ondanks de beperkingen werden reguliere werkzaamheden op het gebied van relatiebeheer, acquisitie en het helpen van ondernemers gecontinueerd.

Aantrekkelijke stad en platteland

In de binnenstad is ook afgelopen jaar nauw samengewerkt met de Stichting Deventer Binnenstadsmanagement (SDBM), vooral op het gebied van maatregelen om ondernemers, waar mogelijk te faciliteren en te steunen tijdens de corona tijd. Dit ging voornamelijk om de inrichting van de 1,5 meter binnenstad. Te denken valt aan het mogelijk maken van ruimere winkelopeningstijden, vergroting terrassen en het oprichten van het Corona Initiatieffonds. Door de soepele samenwerking kon in korte tijd veel worden gerealiseerd. Daarnaast is er gewerkt aan de aanpak van de agenda voor vrijetijdseconomie, waarbij de inbreng van de raad werd opgehaald. Met de evaluatie van de horeca-en detailhandelsvisie werd een start gemaakt. De kermissen konden, ook in aangepaste vorm, geen doorgang vinden. De campagnes om meer toeristen te trekken werden ingetrokken en gericht op corona maatregelen en ‘koop lokaal’.  

Veerkrachtige arbeidsmarkt

De samenwerking tussen gemeente en Saxion in het kader van de Citydeal Kennismaken werd voortgezet. Doel van deze citydeal is de kennispositie van Saxion benutten voor het bijdragen aan een oplossing voor lokale vraagstukken in Deventer. Er is een aantal projecten afgerond waarbij studenten samen met medewerkers van de gemeente Deventer werkten aan beleidsvraagstukken.
Ook werd er vanuit programma economie meegeschreven aan de visie ‘Wonen en Voorzieningen’ en de ontwikkeling van het scholingsfonds, een belangrijk instrument voor de versterking van het bestaande leerwerkloket voor de inwoners van de Cleantechregio. Ten aanzien van de uitvoeringsagenda Arbeidsmarktbeleid werd vooral uitvoering gegeven aan ontwikkelingen binnen de stadscampus, een start-en scale-up ecosysteem op de Gasfabriek, aandacht voor een aantrekkelijke werkomgeving voor werknemers binnen het project toekomstbestendige bedrijventerreinen en de marketing van Deventer.

Deventer internationale Hanzestad

In 2020 hebben we het Trade Office van MKB Deventer ondersteund bij het verder bevorderen van de internationale handel en export van Deventer bedrijven. Zo heeft het MKB met cofinanciering van ons internationaal beleid – die met ingang van 2021 structureel wordt - een grotere subsidie via de regiodeal kunnen aanboren. Naast het opzetten van een nieuwe drietalige website van het Trade Office, zijn er ook diverse digitale landenbijeenkomsten georganiseerd over zaken doen in Scandinavië, Zuid Duitsland, Polen, Portugal en Zuid-Amerika. De deelname aan de gedelegeerden bijeenkomst i.h.k.v. de Hanzedagen in Brilon vond dit jaar online plaats. Ook de internationale partnerschappen met Duitsland, Roemenië en Oeganda werden door de gemeente samen met Deventer organisaties en bedrijven digitaal voortgezet. De matching van bedrijven tussen het Trade Office en hun partner in Rostock kon dankzij nieuwe websites en een digitaal matchingsysteem (“Connected Companies”) gewoon doorgaan. De eerder door de gemeente Deventer getrainde trainers hebben ook tijdens de Coronacrisis nog honderden dorpsbestuurders in Oeganda opgeleid voor hun bestuurlijke taken.

Diverse onderzoeken zijn uitgevoerd door Saxion studenten in samenwerking met Roemeense en Duitse studenten, waarbij het Trade Office en/of de gemeente (en partnerstad Osnabrück) als opdrachtgevers fungeerden. Daarnaast heeft de gemeente middels vragenlijsten en digitale bijeenkomsten met diverse partners en netwerken (zoals het International Office, het Deventer – Oeganda platform, de Kerngroep Deventer4GlobalGoals en het periodieke overleg met internationaal actieve maatschappelijke organisaties) het internationaal beleid van de afgelopen 5 jaar grondig geëvalueerd. Deze evaluatie is inmiddels door het College van B&W en de gemeenteraad geaccordeerd. Ook is de subsidieregeling voor de internationale organisaties vernieuwd.

De internationale organisaties uit Deventer hebben – mede gefaciliteerd door de gemeente – hun krachten gebundeld via een nieuwe website Kleurrijk Deventer, veelzijdig ondernemen, een website die inmiddels gelieerd is aan het nieuwe digitale platform Ondernemen in Deventer. Via dit platform hebben Deventer bedrijven en organisaties van Kleurrijk Deventer baat bij het vinden van elkaar en het opdoen van nieuwe contacten, wat tot verrassende en slimme combinaties kan leiden.

Als laatste hebben de inspanningen vanuit het internationaal beleid rondom de 17 wereldwijde duurzaamheidsdoelstellingen (Global Goals) landelijke erkenning gekregen. Gemeente Deventer is in januari 2020 uitgeroepen tot “Meest Inspirerende Global Goals Gemeente van Nederland” als het gaat om de verbinding tussen de samenleving en het bedrijfsleven. Deze titel heeft in de loop van het jaar 2020 tot veel belangstelling voor de Deventer aanpak bij andere gemeenten en meerdere spin-off activiteiten in Deventer geleid; zowel bij de gemeente die bij verschillende landelijke bijeenkomsten een presentatie ging verzorgen, als bij de partners in de stad (denk aan de aanpassing van de culturele programmering van de Deventer Bibliotheek op basis van de Global Goals, de opening van een Green Office bij Saxion of de herprofilering van een Deventer bedrijf dat geïnspireerd is geraakt door de Global Goals.